《行动计划》只是开始,环境与健康工作力度需加大。
我国环境与健康工作起步较晚,管理能力和水平还存在很大不足,虽然有了《行动计划》做指导,但也只是迈开了万里长征第一步,今后环境保护工作将面临更大挑战、更高要求。胥树凡告诉记者,我国现有的环境管理体系和队伍在管理水平、基础条件和能力等方面还远远不能达到《行动计划》的有关要求,突出表现在:环境与健康的管理要求没有形成具体的管理政策与手段,开展环境与健康管理缺乏法律与政策依据;缺乏与健康风险防范与预警为目标的环境监测体系,难以为科学开展环境与健康管理提供依据;环境保护系统在人力资源、技术支撑、资金保障、机构建设等方面的能力还远远不能满足环境与健康管理的需求。
因此,在今后相当长的时间内,《行动计划》实施部门需要及时做出战略调整和部署。吴晓青表示,国家环保总局将从3个方面加大环境与健康工作的力度。首先,从制订各种污染物对人体健康损害的判定标准和环境污染物对人体损害的污染源追踪技术规范入手,进行重点区域、重点流域、重点疾病的环境健康专项调查。通过调查,摸清底数,找准问题,逐步启动有关条例、法规的制订工作,逐步形成完善的环境健康损害受理、判定、赔偿的组织机构、工作程序和法律体系。第二,通过公共健康损害事件中的环境因素调查,形成科学严谨、积极有效的环境健康调查工作机制,构筑环境健康损害的预防、预警、应急体系。第三,开展不同污染物对人体健康损害的风险评估,将对人体健康有影响的污染物纳入到环境监测项目和环境影响评价管理制度中;开展现有环境质量标准和污染行业排放标准对人体健康影响的评估,适时地调整相关标准。
卫生部监督局局长赵同刚也表示,为摸清我国环境与健康情况的底数,卫生部将在全国范围内,开展主要环境污染物人体内暴露水平和所致健康危害流行病学调查,系统掌握我国人群体内环境污染负荷基础数据和健康危害种类、成因、地区分布等实际状况,为开展健康损害防治研究以及环境与健康风险预警奠定基础。