2、根据财力分步进行。水利风景区的规划实施应根据自身财力,分步实施,滚动发展,逐步壮大。水利风景区建设当前属于水利多种经营范畴,目前国家和地方政府还没有固定的资金投入渠道,基本上由水利管理单位自筹,因此要充分做好投入资金的经济效益分析。水利管理单位要开拓眼界,看到自身所握有的资源优势,在政策容许的范围内以合资、合作、股份等多种形式吸引民间资本及外资,努力促进我国水利旅游事业的发展。
4.娱乐器材要把好进货关并按规范安装。娱乐器材的采购、安装和使用上应采用业主负责制,严格把好进货关。要购置正规厂家,有各种证书(特别是安全证书、合格证书)的产品,切不可因贪图小利而为以后的安全运行埋下隐患。在器材的安装上一定要按规范安装,以确保使用安全。
加强管理
水利风景区建设是水利工程多种经营的一部分,其目的是为了促进工程效益的充分发挥,促进水管单位的改革,分流人员,增加收入,壮大水利工程管理单位的经济实力。同时,通过水利旅游工作的开展,建立起水利工程良性运行机制,增强对工程的自身投入。加强对水利旅游风景区的管理应侧重以下几点:
1.在体制上要以水管单位人员为主,为水管单位改革分流人员创造分流途径。可以在水管单位的统一领导下,成立旅游公司,实行“小管理、大承包”。在吸纳社会力量时,也要以水利工程管理单位为中心,使水利旅游活动规范有序开展。
2. 在运营机制上,在保证水利工程正常功能发挥的前提下,旅游公司应有规范的经营权限,在权限范围内自主经营,自负盈亏,逐步发展、壮大。
3. 完善各种规章制度,做到规范化经营。水利风景区应在遵守《水法》。《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《河道管理条例》等一系列水利工程管理法规的基础上运行,并遵守国家相关职能部门的法律规定。水利部为指导这项工作的开展,也于1997年颁布了《水利旅游区管理办法》(试行)。水利风景区自身也应建章立制,完善各种规章制度,使经营者守法经营,旅游者文明遵规,把水利风景区建设成为文明向上。生机勃勃的现代化生态园区。
4. 应注重人才培养,使水利工程管理单位人员适应社会主义市场经济,逐步从工程管理
型转变成为工程经营型,逐步培养出一批适合水利风景区经营管理的专门人才。
我国的水利风景区建设刚刚起步,面临的困难还很多,但我们相信,这项“朝阳产业”一定会兴旺发达,也一定能够兴旺起来。