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行动计划正视了多层面的行动:
·在国际层面上,联合国将在IWRM框架下向各国提供跨国界水资源管理的建议,重点推动协商和对话机制,促进地区合作。
·在国家层面上,行动计划的重点是政策建议和相关的水监督。联合国各机构将就国家机制提供连贯的和同等的建议,着重决策进程中水政策制度整合和利益攸关者加大参与力度的需求。纠纷解决机制也会愈发重要。
•在地区层面上,行动计划将促进各领域的最佳实践,促使提高水生产率和可持续性,改善水资源管理的行业整合。
行动计划内含的战略包括:知识和监督;政策指导和机制;最佳实践和技术建议。重点是个层面的加强监管和能力建设,整合基本原则的透明性、补充和公正性。
2006-2007年工作计划
行动计划整合了“联合国-水”及其伙伴的各项计划和行动,为的是提高工作效率和减少重复劳动。这项工作建立在加强个体计划的效率以及促进应对水短缺共同利益事项间的协调。它依靠联合国地区委员会推动反映地区事务发展优先性的目标和协调计划,正如“联合国-水,非洲”处理的情况一样(非洲地区的协调机制)。
行动计划是非常灵活的,也是定期更新的,为的是考虑“联合国-水”及其伙伴的计划进展以及变更。附件一显示了2006至2007年的行动计划内容(有具体的期限)。其中包括了行动的主要分类,也就是协调行动;知识管理;教育和培训;监督;政策建议和机制;最佳实践和技术建议等。
附件1:“联合国-水”“应对水短缺”主题行动2006-2007完成工作及工作计划。
描述 伙伴 期限
第一大类:协调
建立“联合国-水”应对水短缺协调机制 所有“联合国-水”机构
第二大类:知识和监督
世界水资源开发报告
“联合国-水”各部门就是世界水资源状况、利用和面临的挑战定期发布的报告。(WWAP和“联合国-水”各机构) 每三年
定期发布地区淡水资源状况报告。报告将建立在过去评价的基础上,形成系列,重点放在地区主题行动的优先性上。 (UN-ECA,UN-ESCWA) 定期
开发共享网络基础的“联合国-水”信息系统
除了WWDR,还需要加强处理数据和指标的计划组成部分,可能带来水资源开发指标的累积。这项计划将会开发以网络为基础的“联合国-水”合作信息系统,严重依靠现有的部门行动(UNEP-Gemstat,AQUASTAT,IGRAC,GRDC等。)对用于监督国家水资源管理绩效的目标进行初步检验。 (所有“联合国-水”部门) 执行进展
农业水管理综合评价
这是由CGIAR主导的为期五年的研究和评价计划,目的是确定农业水管理的政策和投资方案,尤其关注农村人口的生计问题。在2005至2006年度,所有利益攸关机构都广泛的参与,起草和审阅综合评价。 (CGIAR,FAO,RAMSAR),2006年10月
IWRM 信息论坛
IWRM规划及执行要求实用的方法确保:水资源在利益攸关者间有效的分配;缺水管理的综合方法;流域内用水效益和成本的全面公正的评价。几家“联合国-水”机构和捐赠人已经同意根据需要建立“呼唤信息和进展程度的机制以及关注IWRM发展进程”和启动IWRM信息论坛平台规划。 UNEP,UNDP,WWAP,GWP 进行中
流域生物多样性,湿地和江河流域管理行动
其目标是:连接国际重要的湿地及其相应的流域管理;回顾实地管理的相关经验,吸收经验,为今后GEF的介入提供基础;以及通过GEF和其它网络传播知识。这项工程将解决面对缺水时候出现的水分配和可适用性问题。 RAMSAR,CBD,UNDP-GEF及其伙伴 2007年3月 |