今年3月22日是第十三届“世界水日”,3月22日-28日是第十八届“中国水周”。联合国确定2005年-2015年为生命之水国际行动10年,主题是“生命之水”。我国今年纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题确定为“保障饮水安全,维护生命健康”。
水是生命之源。没有水,就没有生命,也不会有社会;没有干净的水,就没有生命的健康,也不会有社会的和谐。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调,水利工作“要把切实保护好饮用水源,让人民群众喝上放心水作为首要任务。”温家宝总理在政府工作报告里指出:“我们的奋斗目标是,让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境。”这一系列重要论述,对我们做好水利工作提出了明确要求,为长江水资源保护工作指明了方向。
长江是中国最为重要的河流之一,也是近年来人水关系变化最为突出的河流之一。长江流域的水资源总量占全国的1/3,全国每三方水中有一方是长江水;长江流域人口也占全国的1/3,全国每三个人中有一个人喝的是长江水。长江横跨我国东中西三大地区,以长江三角洲地区为龙头、以西部大开发、中部崛起为依托和支撑的宽广的长江经济带,在全国经济社会发展一盘棋中举足轻重。长江还是南水北调东中西三条调水线路的源头,是引江济太缓解太湖流域水资源污染的后盾。要让人民群众喝上“放心水”、“干净的水”,就必须保护好长江水资源,永远拥有健康的长江。
目前,长江的总体水质尚好,但是,切不可低估存在问题的严重性。据监测,近十年来长江水资源污染总体上有不断加重的趋势。主要表现有:一是干支流局部水污染严重。其中干流有600公里岸边污染带,多分布于沿江重要城市;约有40%监测的省界水体超过Ⅲ类水。二是湖泊富营养化加重。在进行评价的10个湖泊中,有1个湖泊处于贫营养状态,3个湖泊处于中营养状态,6个湖泊处于富营养状态。巢湖和滇池富营养化治理效果不明显,西洞庭湖也呈中富营养水平。三是部分饮用水源地水质令人担忧。少数水源地微量有毒有机物超标严重,沿江城市的500多个主要取水口无法稳定达到水质标准。四是重要水域水质保护面临新的问题。例如,三峡、丹江口水库等重点区域总体水质变化不大,但三峡在蓄水过程中和蓄水后局部时段以及香溪河等支流河口出现“水华”现象。枯季长江口咸潮入侵不断加重并已影响上海及江苏沿江部分城市饮水和河口生态安全。五是血吸虫病疫情有所回升,等等。这些问题如不尽快加以遏制、解决,不仅会影响到流域人民的工作、生活和生态环境,甚至还会影响到全国的水资源优化配置。
前车可鉴,历史的教训必须深刻记取。二次世界大战后,欧洲工业复苏、城市重建,莱茵河水质开始下降。到了70年代初期,由于生态保护措施远远落后于经济发展速度,莱茵河严重污染,被称为欧洲“敞开的下水道”、“浪漫的臭水沟”。为了恢复莱茵河的饮水服务功能,保障莱茵河沿岸2000万人的饮水安全,欧洲人民进行了几十年的艰辛努力,付出了沉重的代价。在国内,一些发达地区在经济高速增长的同时,由于不注重水资源的保护,导致了“有水皆污”,不得不为治理污染、恢复生态付出巨额成本。由此,我们得到的启示是:必须着眼于让人民群众永远共饮一江清水,构筑新型的人与河流的主客体关系,实现人与河流协调共生、和谐发展,实现发挥人类的主观能动性与充分尊重河流客观规律性的有机统一,决不能重蹈先污染后治理的覆辙。
让人民群众永远共饮一江清水,必须把“维护健康长江、促进人水和谐”作为各项治江工作的基本宗旨和行为准则,特别是要把长江水资源保护放在更加突出的位置。当前,要按照健康长江的思路,指导我们的治江实践。