由国家环保总局环境工程评估中心与壳牌中国公司（Shell China）、保护国际（Conservation International）、四川省环境工程评估中心合作举办的《生物多样性影响评价国际研讨会》于2005年6月28日至30日在四川省成都市召开，参会代表主要来自国内外环境行政管理部门、环评单位、环境咨询机构、开发建设单位、民间环保组织和研究机构。研讨会的内容涉及中国生物多样性现状、国家生物多样性保护政策和行动计划、中国水资源开发中生物多样性评价现状、国际生物多样性保护概况以及国内外生物多样性评价案例等内容。

         本次研讨会传达了我国和国际上在开发项目的生物多样性评价和保护方面的信息，对生物多样性保护在理论、方法及管理方面建立了一个良好的开端。同时对我们在今后的开发项目环境影响评价中如何体现生物多样性保护做了很好的示范。以下是作者从流域水利开发项目的角度，谈谈在水利开发项目中如何考虑生物多样性保护问题。

         1、水利开发项目对生物多样性的影响

         我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一。我国多山的环境、多变的气候以及广阔的疆域，决定了我国植被分布具有纬向、经向以及随山地垂直高度的变化；不同气候和海拔高度下的河流、湖泊等水体环境，使河流从源头至入海口具有高山激流、平原缓流及河口咸淡水等多种水生生态环境，孕育了不同类型的湿地生态系统和水生生态系统，加上丰富的物种和复杂的农业系统，决定了我国生物多样性在生态系统、物种和遗传资源三个层次上都具有全球重要性。

         目前我国正处于经济快速发展时期，经济发展对水资源和能源的需求日益增加，从而使我国的水资源开发和水电开发在全国范围内遍地开花，环境保护与经济发展的矛盾日益尖锐，生物多样性在生态系统多样性、物种多样性及遗传多样性三个层次上均受到严重的威胁。主要表现为：（1）使生境破碎化，降低生态系统的完整性和物种多样性。河流从源头到入海口是一个完整的生态系统，不仅是因为河流中鱼类等水生动物具有从海洋或湖泊至江河上游的繁殖、索饵和越冬等洄游活动，而且河流从源头至入海口的整个河流具有适合不同鱼类和水生动物栖息繁衍的多样化的生态环境。河流开发项目，特别是河流梯级电站的建设，不仅阻隔了洄游性鱼类及水生动物的生殖、索饵和越冬等洄游通道，还使复杂多样的河流生态系统破碎化，降低河流生态系统的完整性和物种多样性。（2）破坏鱼类产卵场，降低遗传品质。多数鱼类的产卵需要河流一定的流速、水温和河床质条件，如四大家鱼，河流筑坝蓄水将破坏该类鱼的产卵场所，影响其正常繁衍，降低其遗传品质。长江葛洲坝建坝后，加上三峡大坝的建成运行，不仅中华鲟等洄游性水生动物被阻隔在坝下，且重庆以下江段的四大家鱼产卵场被淹没，坝下荆江河段的四大家鱼产卵场的产卵规模也将因电站运行对河流水生态环境的改变而受到不同程度的影响，从而影响长江中下游四大家鱼的苗种资源和养殖业的发展。（3）河流筑坝还将因水库淹没缩小陆地生态系统面积，并使陆地生态系统破碎化和岛屿化。如乌江彭水水电站的建设将部分淹没其上游的麻阳河自然保护区，缩小该保护区内黑叶猴的栖息生境。（4）水资源开发项目还可能对其下游的湿地生态系统造成不利影响。如黄河上游水资源的大量开发利用导致下游出现断流，对黄河下游的湿地产生不利影响。

         2、水利开发项目在生物多样性影响评价及其保护措施方面存在的问题